Конституционно-правовые основы и важнейшие направления демографической политики Российского государства

Страница 4

Информация » Современные демографические процессы в Ставропольском крае и на Северном Кавказе » Конституционно-правовые основы и важнейшие направления демографической политики Российского государства

Для Российской Федерации актуальны и проблемы национальных меньшинств. Национальным меньшинством в РФ признается часть народа, проживающая за пределами его национально-государственного или национально-территориального образования, в инонациональной среде и сохранившая национальное самосознание, язык, культуру, традиции и другие этнические особенности этого народа.

Правовое положение национальных меньшинств определяется международно-правовыми нормами и соответствующими им внутригосударственными нормами. Фактическое же положение национальных меньшинств определяется зрелостью гражданского общества и его приверженностью к демократии, готовностью создать и соблюдать законы, защищающие права лиц, относящихся к национальным меньшинствам.

Миграционные процессы представляют собой важнейший вид движения населения, в значительной степени определяющий демографическое развитие мира и его отдельных регионов.

Миграционная политика России строится, опираясь на ст.27 Конституции РФ, согласно которой каждый, кто законно находится на территории России, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждому адресуется право, свободно выезжать за пределы Российской Федерации, а российские граждане вправе беспрепятственно возвращаться в РФ.

Приведенные конституционные позиции получают конкретизацию в законодательстве,(1) указах и распоряжениях Президента РФ,(23) постановлениях и распоряжениях Правительства РФ,(2) в ведомственных актах,(3) а также в правовых актах субъектов Российской Федерации.

Вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией РФ, международными договорами России, Федеральным законом от 31 мая 2002 г. №62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами РФ. (26)

Миграционные потоки составляют не только российские граждане, но и иностранцы. В целях реализации Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации",(27) Указа Президента РФ от 23 февраля 2002 г. №232 и в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 9 ноября 2002 г. №1549-р (22) был издан Приказ МВД РФ, МИД РФ, Минтранса РФ, МПС РФ, ГТК РФ и ФПС РФ от 11 ноября 2002 г. №1095/16531/143/49/1189/692 "О введении в действие миграционных карт". Миграционные карты содержат сведения об иностранном гражданине или лице без гражданства, въезжающих в Россию, и служит для контроля за его временным пребыванием на территории РФ.

В целях реализации Указа Президента РФ от 23 февраля 2002 г. №232 "О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики" и Постановления Правительства РФ от 21 мая 2002 г. №327 Приказом МВД РФ от 2 декабря 2002 г. №1183 утверждено Положение о представительствах МВД РФ по делам миграции за рубежом.

В качестве основных задач данных структур определены представление интересов МВД в области миграционной политики в государствах пребывания, участие в реализации миграционной политики России; осуществление мер по реализации международных договоров РФ в области миграции; сбор, изучение и анализ информации о миграционной ситуации в государствах пребывания и проводимой ими миграционной политике, а также 6 законодательстве государств пребывания в области миграции. (25)

Еще по теме:

Миграционные процессы в России в XX веке
В СССР наиболее многочисленной и постоянной была миграция населения из сельской местности в город. С 1926 по 1988 г. миграционный прирост городского населения составил 82,2 млн. человек (44%). Все происходившие в послереволюционный период преобразования так или иначе влияли на отток населения в гор ...

Огненная Земля
Огненной Землей называют архипелаг из десятков больших и малых островов, расположенных у южного побережья Южной Америки между 53 и 55 ю. ш. и принадлежащих Чили и Аргентине. Чили принадлежит лишь северная часть острова. Острова отделены от материка и один от другого узкими извилистыми проливами. Са ...

Государственный строй
В настоящее время Румыния - республика. Согласно Конституции от 22 ноября 19991 года глава государства - президент. Законодательная власть принадлежит парламенту Румынии, состоящему из Палаты депутатов и Сената. Правительство Румынии - высший административный орган страны. Оно назначается парламент ...